El Pleno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud (CISNS) ha aprobado el Marco Estratégico para los Cuidados de Enfermería 2025-2027 (MECE), una herramienta clave para definir un modelo de práctica profesional en el ámbito de los cuidados, mejorar los resultados en salud de la población y afrontar los retos demográficos, epidemiológicos y sociales actuales.

En un contexto de transformación demográfica, social y epidemiológica, con una población cada vez más envejecida y con una creciente carga de enfermedades crónicas, el MECE constituye la respuesta estratégica para orientar el sistema sanitario hacia el modelo de cuidados que exige la sociedad del siglo XXI. Se trata, además, de la primera vez que desde el Ministerio de Sanidad se aborda de manera integral una estrategia dirigida a potenciar, desarrollar y visibilizar el papel de las enfermeras y TCAEs, reconociéndolas como agentes clave para garantizar cuidados seguros, accesibles, de calidad y equitativos.

El proceso de elaboración del MECE ha contado con una amplia participación de profesionales, asociaciones científicas, organizaciones colegiales, entidades ciudadanas, pacientes, académicos, sindicatos y administraciones públicas, entre las que se encuentra el Consejo General de Enfermería. Más de 80 entidades han colaborado de manera activa en los diferentes comités y grupos de trabajo que han hecho posible la concreción de este ambicioso plan que también ha contado con el apoyo de todas las CC.AA. en su definición.

El MECE cuenta con 5 líneas estratégicas

Línea estratégica 1.- Situación de necesidades de salud de la población y de la adecuación de los recursos humanos para atenderlas

Tiene como propósito analizar y clasificar a la población según sus necesidades de cuidados, basándose en la complejidad de los procesos de atención y la intensidad de cuidados requeridos. Se plantea desarrollar un modelo consensuado y estandarizado, que tendrá en cuenta los indicadores relacionados con los determinantes sociales de la salud. Este modelo será aplicable, de forma homogénea, en todo el Sistema Nacional de Salud (SNS).

En paralelo se contempla la elaboración de diversos informes sobre las necesidades actuales y futuras de recursos humanos en las profesionales del cuidado.

Finalmente, se identifican dos líneas complementarias: una orientada a retener y atraer talento, con un enfoque claro hacia la oferta educativa disponible y a través de mejoras en condiciones laborales, desarrollo profesional y conciliación; y otra centrada en implementar programas de mentoría que favorezcan el intercambio de conocimiento entre generaciones.

Línea estratégica 2.- Modelo de Práctica Profesional

El objetivo de esta línea estratégica es establecer un modelo de práctica profesional, que sirva como recomendación a nivel estatal. Este modelo deberá aplicarse y ser monitorizado de forma efectiva en los distintos ámbitos asistenciales: atención primaria, atención hospitalaria, urgencias extrahospitalarias y centros sociosanitarios. El propósito es unificar criterios, garantizar la calidad de los cuidados y responder a las necesidades actuales de la población desde una perspectiva coherente con el desarrollo profesional y científico de la enfermería, priorizando aspectos nucleares como el autocuidado, la promoción de la autonomía personal, la prevención de la discapacidad y la sostenibilidad.

Línea Estratégica 3: Desarrollo Competencial en Cuidados

Impulsar y reorientar las competencias en cuidados de la salud y promover los cambios normativos, organizativos y formativos que permitan su implantación de manera alineada con el modelo de práctica profesional.

Para conseguirlo hay que definir los itinerarios de desarrollo competencial para los diferentes profesionales implicados en el ámbito de los cuidados y desarrollar, para cada uno de ellos, una propuesta de itinerario formativo con el fin de mejorar la provisión de cuidados de salud.

Línea Estratégica 4: Visibilización y Liderazgo

El objetivo es aumentar la visibilidad y posicionar los cuidados como un elemento clave en las políticas de salud. Para ello, se va a elaborar un plan de comunicación que permita difundir el valor añadido de los cuidados incluyendo la creación de un espacio web específico en el Ministerio de Sanidad.

Línea Estratégica 5: Investigación e Innovación en Cuidados

Fomentar la investigación e innovación en cuidados y servicios de salud, generando evidencia para la práctica clínica y las políticas sanitarias. Esto incluye establecer mecanismos de implantación y evaluación mediante indicadores que permitan conocer su impacto y efectividad. También se prestará apoyo metodológico a las actividades científicas de otras líneas estratégicas.

Se contempla la creación de unidades de investigación, redes colaborativas, programas de formación, financiación estable, y un repositorio abierto y actualizado con información sobre grupos de investigación y sus resultados. Además, se impulsará el acceso a fuentes científicas aplicables a la práctica clínica.

El Ministerio de Sanidad, junto a las comunidades autónomas y al resto de organizaciones implicadas, ha adquirido el compromiso de implementar, evaluar y dar seguimiento a las acciones derivadas del MECE, asegurando que se convierta en una herramienta útil y transformadora. Se establecerán mecanismos de evaluación continua, espacios de participación y propuestas legislativas que permitan consolidar las transformaciones previstas.